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上帝在中國不受「限制」

自2025年5月1日起,外籍人士須經政府批准方可傳教及教學。

A man looking at the Lingbo Church in China.
Christianity Today May 12, 2025
South China Morning Post / Getty

美國宣教士羅文 (Rowen) 親眼見證了中國對宗教信仰及其實踐日益收緊的法律限制。

羅文表示,2006至2016年間,雖然中國的政策明文禁止宣教活動,但在實際的執行上並不嚴格。在那段時期,跨機構的福音外展行動、夥伴關係和聖經翻譯計畫都能順利進行且蓬勃發展。

中國政府當時只是「睜一隻眼閉一隻眼,」羅文說,「直到他們決定不再如此。」

2014年起,中國政府開始打壓韓國宣教士,並在2018年將所有西方宣教機構驅逐出境。同年,官方也關閉了多個具影響力的家庭教會,並逮捕如「秋雨聖約教會」的王怡牧師這樣的教會領袖。羅文說,當時幾乎是一夜之間,他所認識的一半宣教士都被迫離開中國。(因羅文擔憂接受基督教媒體採訪會帶來人身風險,本文的「羅文」為其化名。)

外籍宣教士所面臨的打壓,也使羅文與同為美國人的妻子決定離開他們原來所在的基督教機構,改以經商方式進行職場宣教。然而,COVID-19疫情又為中國的宣教工作帶來新一波重創——羅文目睹許多仍留在中國的宣教士相繼離境。雖然多數宣教士原本計劃要返回中國,但最終不是回到本國定居,就是轉往其他地區服事。

如今,中國政府於5月1日正式實施對外籍人士宣教活動的新限制。根據《中華人民共和國境內外國人宗教活動管理規定實施細則》,新法規明定,外籍人士僅能在依法批准的宗教場所從事宗教活動,若欲集體敬拜,也必須事先向政府批准的場所提交書面申請。

本刊訪問的六位宣教士皆表示,他們認為這些新規定對其日常事工不會帶來重大影響。因為他們一直以來預設的事工處境就是:任何與中國人進行的宗教教導或福音分享,理論上都會被視為非法——尤其因多數宣教士與未登記的家庭教會一同服事。

羅文說:「只要『這樣的事 (教導關於聖靈果子的事) 是沒有律法禁止的』這句話在中國仍然成立就夠了。我個人的信念是,世上每一個政府其實都渴望上帝的國度,即使他們不會用這樣的語言來表達。」

根據新規定,外籍人士只有在獲得全國性或省級宗教團體正式邀請的情況下,才被允許在中國傳道。外籍人士可攜帶的宗教相關資料也會受到限制 (僅限個人使用)——不得攜帶超過十件單本出版品或三套叢書,並且不得散發這些資料。

若欲在宗教院校任教,外籍人士必須經正式聘用;若欲在宗教院校就讀,則須經由中國官方認可的宗教團體安排。此外,若外籍人士要參與與中國宗教團體的宗教交流,也必須透過國家級或省級宗教組織來安排。

中國這一連串日益收緊的規定,幾乎等同於「對境內宣教工作的全面禁止」——基督教非營利組織「對華援助協會」(ChinaAid) 創辦人傅希秋 (Bob Fu) 如此評論。

中國最初於1994年1月頒布第144號令,對外國人在華從事宗教活動設下正式規範。2000年,中國政府進一步擴大相關限制,頒布一套《實施細則》,並於2016年與2020年進行修訂。

此次於4月1日公布的最新版本《實施細則》新增了16條規定,自5月起正式生效,進一步強化中國政府對外籍宗教活動的監管,並延續習近平主席將基督教等宗教「中國化」的政策方向

雖然此次於5月1 日起實施的多項措施並非全然創新,但「無論從條文數量還是內容而言,這次都是一次重大的改組」,香港中文大學榮譽高級研究員邢福增指出。

值得注意的是,此次修訂擴大了法律責任的適用範圍,涵蓋到一般的民事或商業往來。舉例來說,若房東將房屋出租給基督徒團體,如今可能會被認定為「為外國人在中國從事非法宗教活動提供條件」,邢福增說。

另一項限制則明文禁止利用網路進行「非法」宗教活動。中國政府早在2022年3月1日就開始施行網路管制,禁止宗教交流、教學及網路佈道。傅希秋指出,如今隨著5月1日的新規上路,若有牧者在線上為中國基督徒提供訓練課程,一旦被發現,將可能面臨刑事處罰。

這些更新的規定也可能波及在中國的外籍基督徒團契。如果外國人只能在政府批准的三自愛國教會聚會,那麼目前在北京、上海等地由外籍基督徒自行發起、與三自教會無關的國際敬拜聚會將難以繼續存在。傅希秋表示,若要在中國建立國際團契或獨立講道,將必須通過層層官僚審核。

傅希秋說:「這些所謂的法律,其實只是將打壓合法化的手段。它們封堵了過去那種規範不全、尚可由律師辯護的漏洞,進一步將程序固定並強化。」

一位美國宣教士表示,宣教士們一向認為中國政府對外籍宗教活動的政策總是「籠罩在一種神祕及不透明性中」,人們難以掌握實際規則為何。「我們一貫的態度是:在可行美善之事的地方盡力行善,同時保持極高的警覺性。」

羅文在接受本刊訪問前,尚未聽說這一輪最新的限制措施。但他對此毫不驚慌,也不認為這些措施會引發對目前在中國生活與工作的外國宣教士的大規模打壓。

這些新政策也不會改變他傳講耶穌的方式。羅文表示,傳統的宣教模式在中國其實早已行不通。他與妻子目前全職從事創業工作,視自己為中國地方教會的「鷹架」:一種暫時性的支持及鼓勵角色。

在中國生活了二十年後,羅文和他的家人親眼見證了中國教會的爆炸性成長——無論是在逼迫之中,還是在相對自由的時期。他們看見中國基督徒在膽量及勇氣上的極大成長。

他補充說:「我們心中充滿盼望,甚至滿溢出來,因為我們正在上帝的國度中遨遊。祂對這些來自政府的限制發笑,我們也是一樣的——因為我們知道,世上沒有任何體制能阻擋這場上帝藉著十字架啟動的連鎖反應。」

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